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 中國是一個農業大國，水利是農業良好發展的前提和關鍵，而水利水電工程項目質量的好壞，和我國的國計民生息息相關。新中國成立以來，我國相繼建立了大量的水利水電工程，在促進國民經濟發展和改善水文環境等多個方面發揮了重要作用，使我國的農業和經濟都得到了一定的提升和改善。近年來，隨著水利工程項目興建的增多，我國水利工程面臨著更為嚴峻的挑戰。本文就當前水利水電工程現狀進行分析，對完善水利水電工程項目的管理措施提出建議。

關鍵詞：水利水電工程；管理現狀；問題；對策

1水利水電工程管理現狀

1.1工程建設管理制度不嚴謹

我國水利水電工程種類較多，例如防洪、灌溉、發電以及養殖等，正是因為類別多，才需要科學有效的管理系統。但目前，大多數水利部門依然是傳統管理方式，這就造成管理機制不完善，整體管理水平偏低，從而給水利水電工程造成嚴重損害，使水利工程在經濟發展等方面受到限制。

1.2工程質量管理目標不明確

工程質量管理目標不明確，簡單來說，主要體現于對工程建設中的策略及細致規劃不夠重視，即使大部分工程建設提出了優質工程之類的口號，但在實際操作中卻更注重施工速度和效率，忽視了質量問題。常見的滲漏、開裂等問題嚴重影響著水利水電工程的整體運行，究其根本，就是質量管理目標不夠明確，質量監督和技術不到位，管理模式不規范，如若這種情況不能得到及時改善，后果則不堪設想。

1.3資金投入不足

我國大部分水利水電工程修建于上個世紀，由于年代久遠，再加上當時修建的標準偏低，導致工程目前出現不同程度的損壞和老化，一些水庫發生滲漏、堵塞等狀況，給附近的居民帶來了極大的安全隱患。此外，當問題發生時，部分小型水利水電工程并沒有足夠的維修資金，自籌費用無法落實，只能通過相關部門的撥款來解決。

2改善水利水電工程管理現狀的對策

2.1統一思想認識

水利水電工程項目主要是由國家負責投資，因此各級對工程建設的管理認知及理念有著直接的影響。相關必須充分認識工程質量的重要性，把水利水電工程的重心由管理轉移到質量上，同時在保證施工質量的基礎上，大程度實現經濟效益，使施工質量和經濟效益同時貫穿整個工程。

2.2擴大宣傳力度

我國的水利水電工程建設起步比較晚，民眾對于水利水電工程的管理缺乏認知，因此，擴大水利水電方面的宣傳力度對提高管理有著極大的幫助。可以采取多種宣傳方式，例如，一方面可以利用節日來進行宣傳，如世界水日、中國水周等，通過節日的影響力來宣傳水利水電管理的重要性，還可以通過相關管理部門，組織開展和水利水電有關的活動等，從而使民眾增加對水利水電工程管理的意識。

2.3創新管理模式

良好的管理在整個項目實施當中有著關重要的作用，科學合理的管理不但可以促進合理的分工合作，還能夠提高工程的運轉和效率。在水利水電工程項目的建設管理中，要以實際情況與市場化、專業化和社會化等多方面相結合，逐漸創新不同的管理模式，改善水利水電工程的整體管理水平。

3結束語

總而言之，完善和創新水利水電工程管理模式，不單單是工程質量的需要，更是國民和經濟發展的客觀要求。水利水電工程的管理作用就是科學合理的利用已修建的工程調整水資源，通過科學有效的管理使得水利水電工程發揮大效益。只有不斷加強項目管理，才能確保工程目標的實現，從而大力促進我國水利水電工程建設的可持續發展。

 在水利水電工程中，合同管理是非常重要的一個環節。現階段水利水電工程中的合同管理還存在著一些缺陷。合同管理不完善，讓整個管理體系都暴露出了許多問題，如合同管理的分工不明確，或是合同管理雙方沒有及時溝通等，這些問題極大地影響了水利水電工程的發展。所以，想要更好完善水利水電工程，就需要對合同管理進行嚴格把關。本文分析了水利水電工程合同管理中存在的問題，并提出了相應的改進對策。

關鍵詞：水利水電工程；合同管理；體系；對策

合同管理有著完整的體系，它的分工比較明確，各部門在制度下各司其職，形成了一套溝通體系，但是在實際的水利水電工程中，合同管理還存在著一些問題，導致水利水電工程經濟效益的降低。

1水利水電工程合同管理體系存在的問題

1.1合同執行方分工不明確

從現階段的發展來看，一般的施工企業會將合同管理分給不同的部門進行執行和確認，在這個過程中，施工企業的法人沒有直接參與合同管理，在中標簽訂合同后，施工企業的法人會將工作分給相關部門，而實際對合同的執行狀況，施工企業的法人是沒有辦法確認的，這就造成工程中出現一些不必要的虧損。目前，很多工程存在虧損的主要原因都是因為合同管理工作沒有落實到細節。所以，想要更好地帶動工程的發展，就需要對合同執行方的分工進行詳細劃分。先，企業法人需要更加謹慎地對待合同的履行義務。在這個過程中，需要保證履行合同后所產生的終效益由企業法人獲得，這不僅可以達到平衡責任和權益的目的，還能夠從源頭中解決工程的盈利問題。其次，要把執行的重點放在合同管理方面。在這里需要注意：以項目為主體，不斷提高大家的合同意識，并對合同中產生的數據信息進行收集和整理，以便更好的保證企業的合法效益。

1.2各部門之間合作意識淡薄

目前，很多企業在合同管理方面存在著問題，主要表現在沒有根據實際情況對合同管理方面的內容進行指導與培訓。不少人沒有正確地認識到合同管理的重要性，導致相關部門沒辦法對實際的合同執行信息進行及時跟進與反饋。這些問題的出現，影響了整個企業工程的發展，即使出現問題，也不能夠快速解決。因此，想要更好地發展企業，相關部門就需要對合同管理工作進行方位普及，對工程項目合同實施分類建檔，并根據實際情況進行相關跟蹤調查，定期對合同管理工作進行評審。

2合同管理的變更和索賠

變更是指修正設計圖紙中的錯誤、漏項、增減工程以及為優化設計、方便施工發生的變更。索賠是指在合同實施過程中，非自身原因造成的工程延期、費用增加而要求業主給予補償損失的權利要求。變更和索賠是合同管理中相當重要的一環，在一定程度上可能會影響工程整體造價。所以，在實際的水利水電工程中，要提前做好相應準備工作，在工程可能發生變更和索賠時，選擇正確的處理方式，并積極協調各個部門進行配合，減少出現一些不必要的變更和索賠。

2.1變更索賠的處理方法

企業在投標之前要結合實際情況，對可能存在的風險進行事先了解和認識，以便更好地完善合同管理。對存在風險的認識，可以在大程度上減少風險的發生，除了一些不可避免的自然災害外，盡量控制減少人為出現的損失。但是在面對自然災害這些不可避免的風險損失時，合同雙方應該根據實際情況進行相應的協商賠償，確保工程能夠在合同規定的日期內完工，這也是保證工程質量的一項重要指標。合同變更后，為了保證工程的順利進行，要對工程進行現場簽證。履行合同時，要合理的調動相關技術人員的工作積極性，保障工程方案，并在工程的合同周期中完成任務。

2.2工程變更的處理

工程變更需要嚴格按照步驟執行，在工程變革的處理上，需要遵循工程變更的原則。以某招標文件為例，詳細分析工程變革的處理原則。先，根據實際情況，對招標的文件做出相應規定：對于超過預算而造成工程量增加的情況（超過原合同清單的15%以上），要按照相關的規定進行嚴格審查，并在審查結束之后，按照實際的工程報價進行結算。不超過原合同清單的15%，或是需要改動的地方很小，則可以通過與相關負責人的討論和協商，制定出相關工程清單。其次，如果合同中對工程變更提出了相應的條件和規定，則需要按照合同的內容來執行工程變更，在這里需要注意的是，根據項目使用的完整性可以分為直接應用、間接使用、部分套用三種形式。如果合同中沒有對工程變更進行明確規定，則可以根據合同雙方的協商來確定工程變更的價格。這種方式就可以通過下面的方法來進行價格商議：一是變更不大的時候，可以估算人力、物力的損失，通過計日工的方式來計算出變更所需的價格。二是合同雙方通過協商的方式對工程進行變更處理。這種方式可以在原來合同的基礎上進行價格的調整與變更，也可以根據計算，設定新的合同內容。在水利水電工程中，合同管理十分重要，企業想要更好的得到發展，就必須完善合同管理，通過更好的經營方式來滿足市場的需求，不斷提高自己的競爭優勢。此外，企業通過對合同的履行，還能夠保證自身的合法權益，讓企業的經濟利益達到更高的水平。

3結束語

綜上所述，隨著市場的不斷變化，合同管理已經成為目前水利水電工程發展的重要內容。對此，工程企業的各個方面都需要圍繞合同管理展開。需要注意的是，合同的權利是雙方的，所以雙方在行使權利的同時，也要保證完成自己在合同中應盡的義務，只有這樣，才能更好地發展水利水電工程，完善合同管理工作。因此，可以說合同管理是一個關系到整體的系統化內容，只有保證好局部和整體的團結協作，才能夠創造出更多的企業效益。